4月22日，記者從廣東省自然資源廳得悉，《廣東省自然資源廳關于無居民海島運用權市場化出讓方法(試行)》(下稱《方法》)日前正式印發，明白廣東無居民海島運用權下月可市場化出讓，并將于5月10日起施行。

　　據悉，廣州、深圳繼續行使省級無居民海島運用審批權限。關于市場化能否會形成過度開發的擔憂，《方法》則經過縣級自然資源部門編制出讓計劃，細化海島維護與開發應用的限制請求與法定義務。

　　《方法》適用于在廣東省政府審批權限內，以招標、拍賣或掛牌方式出讓(下稱“市場化出讓 ”)無居民海島運用權的活動。旅游文娛、交通運輸、工業倉儲、漁業等運營性用島，應當經過市場化方式出讓無居民海島運用權。

　　無居民海島的詳細出讓方式，《方法》亦有明白：對出讓海島用處、開發目的、生態維護與修復、海島運用權人資歷條件等有特別請求且有三個及以上意向用島申請者的，采用招標方式；無特別請求的，采用拍賣方式；以上兩種情形之外，可采用掛牌方式，且不受用島申請者個數的限制。

　　關于各級部門的詳細分工，《方法》明白，省級自然資源主管部門擔任審核、審批無居民海島運用權市場化出讓計劃、詳細組織施行市場化出讓活動，受省政府拜托辦理用島批復手續。市級自然資源主管部門擔任出讓計劃等相關資料的檢查及上報工作。

　　縣級自然資源主管部門擔任組織展開無居民海島出讓前期工作并編制出讓計劃和無居民海島運用權價值評價報告。其中，出讓計劃包括開發控制性指標和應用請求、生態維護、自然岸線維護與整治修復請求等。

　　值得關注的是，受省人民政府拜托，廣州、深圳繼續行使省級無居民海島運用審批權限。

　　《方法》對出讓前期工作、市場化出讓活動的詳細流程、出讓合同、運用金交納等均作出細致規則。其中明白，市場化出讓無居民海島運用權，應進入省公共資源買賣平臺體系停止買賣。

　　依據《方法》，在完成出讓前期工作、走完市場化出讓活動的詳細流程之后，中標人或競得人應向省級自然資源主管部門申請用島批復，包括提交無居民海島的開發應用申請書、運用權出讓合同、運用金交納憑證以及經過評審并修正完善的《詳細計劃》和《論證報告》等。省級自然資源主管部門應在 20 個工作日內對用島申請資料停止批復，并將批復結果抄送省政府辦公廳。

　　在辦理用島批復后，無居民海島運用權人可依照不動產統一注銷的有關規則，向海島所在地的縣級以上不動產注銷機構申請辦理無居民海島運用權注銷，領取不動產權屬證書。